Информация о проведении отбора заявок с 6 мая 2023 г. по 15 мая 2023 г. для предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области» в целях реализации регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт»
I. Общие положения
Объявляется проведение отбора заявок для предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
(код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, присвоенного заявителю в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, соответствующего направлению «Растениеводство и животноводство, охота
и предоставление соответствующих услуг в этих областях» (ОКВЭД 01).
1. Срок проведения отбора заявок о предоставлении субсидии
на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в целях реализации регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
и федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
с 6 мая 2023 года по 15 мая 2023 года включительно с 09-00 часов по 18-00 часов (суббота и воскресенье – выходные дни).
2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) как главный распорядитель получателя бюджетных средств, предоставляемых на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» и федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 16.02.2017 № 107 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий
в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Постановление, Порядок), находится по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33, адрес электронной почты: kanc@don-agro.ru.
3. Результатом предоставления субсидии является площадь введенных
в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (гектаров).
Значения результата предоставления субсидии, точная дата его завершения, конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итога) устанавливаются в Соглашениях.
4. Информация о проведении отбора размещена в информационной системе «Интернет» на официальном сайте министерства: https://mcx.donland.ru/presscenter/events/.
5. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области»
Финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется в виде 50 процентов общего объема фактически понесенных затрат в текущем финансовом году и в период 2 лет, предшествующих текущему финансовому году (без учета налога на добавленную стоимость), на реализацию проектов мелиорации, прошедших отбор и включенных в перечень проектов мелиорации, отобранных для субсидирования в соответствии с Порядком отбора проектов мелиорации, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, протоколом заседания комиссии по организации и проведению отбора проектов мелиорации, и определяются с учетом предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель
в отношении гидромелиоративных мероприятий.
Субсидия предоставляется по следующим направлениям затрат:
приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, оборудования и других основных средств, включенных
в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции
и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг)
в соответствии с проектом мелиорации (далее - мелиоративная техника);
оплата услуг на выполнение подрядной организацией мероприятий
по реализации проектов мелиорации;
приобретение товарно-материальных ценностей в соответствии с проектом мелиорации, в том числе горюче-смазочных материалов, и (или) материалов, и (или) запасных частей, и (или) комплектующих частей, и (или) инструментов, израсходованных на реализацию проектов мелиорации (далее - товарно-материальные ценности для проведения гидромелиоративных мероприятий);
оплата труда наемных работников, занятых в выполнении работ
по реализации проектов мелиорации.
Возмещение затрат не осуществляется на реализацию проектов мелиорации в части приобретения оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также приобретения объектов незавершенного строительства, проведения капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
по состоянию на дату не ранее 1 числа месяца подачи заявки
о предоставлении субсидии:
участник отбора – юридическое лицо – не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора – индивидуальный предприниматель – не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также
в отношении него не введена процедура банкротства;
участник отбора имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах;
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц
не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, пункте 1.3 раздела 1 приложения № 1 к настоящему постановлению;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
участник отбора осуществляет производственную деятельность
на территории Ростовской области.
Участником отбора должны быть соблюдены также следующие условия:
неотчуждение приобретенной мелиоративной техники (за исключением систем капельного орошения), соблюдение запрета на передачу в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование в течение
3 лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;
наличие кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, присвоенного заявителю в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, соответствующего направлению «Растениеводство
и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях» (ОКВЭД 01).
6. Порядок подачи заявки и состав заявки.
Участники отбора вправе представить документы в срок, указанный в настоящем объявлении в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).
Взаимодействие между министерством и многофункциональным центром осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.
Министерство в день подачи заявки (уточненной заявки) регистрирует ее в журнал регистрации заявок.
В целях получения субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках подпрограммы «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области» представляются:
1. Опись документов по форме, утвержденной министерством.
2. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством.
3. Согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной министерством.
4. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии по форме, утвержденной министерством.
5. Копии форм годового отчета: форма № 2 «Отчет о финансовых результатах», форма № 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, – за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные участником отбора, а также выписка из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также указанных в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
6. Расшифровка фактических затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий, представленных на субсидирование, по форме, установленной министерством.
7. Реестр земельных участков и (или) рыбоводных прудов, на которых осуществляются гидромелиоративные мероприятия, по форме, установленной министерством.
8. Проект мелиорации с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы на выполнение гидромелиоративных мероприятий, проводимой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, согласованный уполномоченной организацией, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
9. Копии договоров на приобретение не бывшей в употреблении мелиоративной техники, заверенные участником отбора.
10. Копии платежных документов, выписок из расчетного счета и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату приобретенной мелиоративной техники, заверенные участником отбора.
11. Копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение мелиоративной техники, заверенные участником отбора.
12. В случае если расходы, подлежащие возмещению, осуществляются в иностранной валюте, – информацию о курсе рубля к иностранной валюте, установленном Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты платежа и (или) открытия аккредитива, по форме, установленной кредитной организацией.
Сумма расходов рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации в соответствии с суммой, указанной в товарной накладной (универсальном передаточном документе).
13. Копия гарантийного письма, представленного участником отбора в составе заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при проведении отбора проектов мелиорации в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заверенная участником отбора.
14. Кроме документов, указанных в подпунктах 1 – 13 настоящего пункта, в случае проведения работ хозспособом представляются:
копии договоров, подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей для выполнения гидромелиоративных мероприятий, заверенные участником отбора;
копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей для выполнения гидромелиоративных мероприятий, заверенные участником отбора;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за приобретенные товарно-материальные ценности для выполнения гидромелиоративных мероприятий, заверенные участником отбора;
копии путевых листов, заверенные участником отбора, и акты на списание горюче-смазочных материалов по форме, утвержденной министерством;
копии путевых листов и (или) нарядов, заверенные участником отбора; сводный реестр документов по форме, утвержденной министерством, подтверждающих затраты на оплату труда. Данные, указанные в перечне, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и (или) бухгалтерской отчетности участника отбора;
копии расчетной ведомости, и (или) расчетно-платежной ведомости, и (или) платежной ведомости и (или) выписка из бухгалтерской ведомости и (или) иных документов, подтверждающих затраты на оплату труда, заверенные участником отбора;
копии платежных поручений, и (или) расходных кассовых ордеров, и (или) выписок из расчетного счета, заверенные участником отбора, подтверждающих затраты на оплату труда;
(в ред. постановления Правительства РО от 06.03.2023 N 139)
копии актов внутрихозяйственной приемки выполненных работ хозяйственным способом по гидромелиоративным мероприятиям, в том числе по установке не бывших в употреблении оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, заверенные участником отбора по форме, установленной министерством.
15. Кроме документов, указанных в подпунктах 1 – 13 настоящего пункта, в случае проведения работ подрядным способом представляются:
копии договоров на выполнение подрядной организацией гидромелиоративных мероприятий, заверенные участником отбора;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату по договору подряда, заверенные участником отбора;
в случае выполнения подрядной организацией строительных работ представляются:
копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), заверенные участником отбора;
копии справок о стоимости выполненных работ (форма № КС-3), заверенные участником отбора;
в случае выполнения подрядной организацией прочих работ представляются:
копии актов о приемке выполненных работ (форма № КС-2), заверенные участником отбора, и копии справок о стоимости выполненных работ (форма № КС-3), заверенные участником отбора, или копии актов о приемке выполненных работ, содержащих виды, стоимость произведенных работ, подписи, печати сторон (при наличии), заверенные участником отбора.
В случае передачи участником отбора в монтаж подрядной организации товарно-материальных ценностей для выполнения гидромелиоративных мероприятий по реализации проектов мелиорации, в том числе материалов, и (или) запасных частей, и (или) комплектующих частей, и (или) инструментов, представляются:
копии договоров, подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей для выполнения гидромелиоративных мероприятий и переданных в монтаж подрядной организации, заверенные участником отбора;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату товарно-материальных ценностей для выполнения гидромелиоративных мероприятий, заверенные участником отбора;
копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей для выполнения гидромелиоративных мероприятий, заверенные участником отбора;
копии актов приема-передачи подрядной организации товарно-материальных ценностей для выполнения гидромелиоративных мероприятий, включенных в сводный сметный расчет стоимости выполнения гидромелиоративных мероприятий, заверенные участником отбора.
16. Копии актов приемки выполненных работ по мероприятиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, заверенные участником отбора (копии актов ввода объекта в эксплуатацию).
17. Обязательство по достижению планового объема производства экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции на землях, на которых реализован проект мелиорации, за счет выполнения гидромелиоративных мероприятий на 3 года, следующих за годом предоставления субсидии, по форме, утвержденной министерством.
Методика оценки достижения получателем субсидии планового объема производства экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции на землях, на которых реализован проект мелиорации на 3 года, следующих за годом предоставления субсидии (далее – обязательство), и меры ответственности получателей субсидии за недостижение плановых значений обязательства на землях, на которых реализован проект мелиорации, представлены в приложении к настоящему Порядку.
Значения показателей, указанных в обязательстве, устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии и должны быть не меньше показателей объема производства продукции агропромышленного комплекса на землях, на которых реализуется проект мелиорации, за счет выполнения гидромелиоративных мероприятий на период 3 года, следующих за годом предоставления субсидии, указанных в гарантийном письме, представляемом участником отбора в составе заявки при проведении отбора на выполнение гидромелиоративных мероприятий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
18. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, – в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.
19. Виды работ, связанные со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям средств, приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), включая выполнение работ по договорам подряда и (или) хозяйственным способом, должны соответствовать проектной документации.
7. Порядок отзыва, возврата заявок о предоставлении субсидии, внесение изменений в заявку, а также предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора.
Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее 8-го дня с даты начала приема заявок.
Участник отбора вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в министерство или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку. В случае замены документов министерство в течение трех рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении участника отбора.
Участник отбора в период срока приема заявок вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Министерство направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
8. Рассмотрение заявок и принятие решения.
Не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в отборе министерство:
направляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, также министерство в установленном порядке проверяет наличие:
выписки в отношении участника отбора из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
информации об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
рассматривает документы, входящие в состав заявки, на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям на соответствие документов перечню, установленному в пункте 6 настоящего объявления, на наличие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии); отсутствие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок, информации, не поддающейся прочтению.
В срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания рассмотрения заявок, формируется реестр получателей субсидии и участники отбора в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уведомляются о принятии решения о предоставлении субсидии путем размещения Реестра на официальном сайте министерства.
В случае установления оснований для отказа Министерство отказывает в предоставлении субсидии, о чем в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет участника отбора путем размещения информации на официальном сайте Министерства.
9. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Российской Федерации.
10. Сельскохозяйственный товаропроизводитель, не подписавший Соглашение в течение трех рабочих дней с даты принятия решения
о предоставлении субсидии признается уклонившимся от заключения Соглашения.